Le gestioni associate delle funzioni e dei servizi comunali – L’indagine della Corte dei Conti nell’audizione alla Camera
Il Presidente di Sezione della Corte dei Conti ha svolto alla Camera, in data 1 dicembre 2015, presso la Commissione Affari Costituzionali, una Relazione sull’indagine riguardante la gestione associata delle funzioni e dei servizi comunali. Oggetto dello studio della Corte la valutazione degli effetti della normativa tendente a concentrare in un numero ridotto di soggetti istituzionali la gestione dei servizi essenziali e delle funzioni più importanti a livello locale, con riguardo sia ad una riduzione dei costi, sia al miglioramento qualitativo dei servizi. Il documento si articola in quattro parti: il quadro ordinamentale; lo stato di attuazione della normativa in tema di unioni e fusioni; l’organizzazione e le modalità di gestione dei servizi pubblici locali; le valutazioni di sintesi. La prima riflessione è che la lettura dei dati fa propendere per una modesta rilevanza della costituzione delle Unioni sul piano dell’andamento della spesa. La ragione può farsi risalire alla convulsa produzione legislativa nazionale, che ha prodotto continue modifiche delle funzioni da associare, delle soglie di popolazione coinvolte, dei reiterati rinvii dei termini di attuazione; tutti elementi che hanno in concreto impedito una corretta attuazione del dettato normativo in aderenza alle originarie intenzioni . Va aggiunto che tali elementi negativi hanno […]
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