La nota IFEL del 6 aprile 2022 sulle ultime disposizioni ARERA in materia di Regolazione sui Rifiuti – I possibili contrasti con Norme imperative e di rango superiore
“Nel dubbio rifatti alla Legge” (avv. G. Montaccini). Il mio compianto dominus e mentore ripeteva spesso questa frase perché, come molti, cercavo di colmare le lacune alla mia scarsa cultura giuridica non attraverso la norma primaria ma consultando tonnellate di interpretazioni dottrinali accrescendo la mia confusione. Specialmente nella applicazione dei prelievi per il finanziamento del servizio rifiuti, da qualche anno a questa parte, alla consultazione di giurisprudenza e dottrina, si sono aggiunte vere e proprie fonti normative a partire dalle Leggi Regionali per terminare, recentemente con le Delibere dell’Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente, cui il Legislatore ha delegato una serie di importanti funzioni (Art. 1, comma 527, Legge 27/12/2017, n. 205). In questi giorni sull’ultimo intervento regolatorio di ARERA (Delibera 18 gennaio 2022 15/2022/R/rif) l’IFEL ha pubblicato una nota che “contiene alcune evidenze specifiche di conflitto tra aspetti di rilievo della regolazione ARERA sulla qualità del servizio rifiuti e l’impianto normativo nel quale si colloca la potestà regolamentare sulla gestione delle entrate dei Comuni, elemento essenziale della loro autonomia politico-amministrativa, costituzionalmente tutelata”. La tesi di IFEL è che l’attività regolatoria di ARERA, sostanziata in questa Delibera, sia in contrasto con l’Ordinamento della finanza locale che il Decreto […]
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