L’eccellente mondo nuovo – ARERA e la scoperta del servizio rifiuti
Riconoscerete sicuramente il gioco di parole nel titolo, gioco di parole che non è scelto a caso. Come Aldous Huxley mi rifaccio al lessico scespiriano (“O brave new world that has such people in’t!”) e quindi a quel significato di “brave” inteso come eccellente mi riferisco. In realtĂ , come sanno bene gli operatori, il mondo del servizio rifiuti è tutt’altro che eccellente (se non nel senso distopico ed ironico usato dall’autore di quel romanzo). Nonostante il titolo non intendo ironizzare sul ruolo affidato dal legislatore all’AutoritĂ di Regolazione per Energia, Reti e Ambiente, ma è certo che grande deve essere stato lo stupore di ARERA (abituata a mercati con relativamente pochi protagonisti) nello scoprire la frammentazione gestionale e regolamentare del servizio dei rifiuti solidi urbani. Tale frammentazione si è stratificata nel tempo per successive evoluzioni normative e di scenario intervenute da quando, quasi contemporaneamente al romanzo che ha ispirato il titolo, venne emanato il Testo Unico per la Finanza Locale (contenuto nel Regio Decreto 14 settembre 1931, n. 1175), cioè il primo tentativo (ed ultimo, in senso compiuto) di sistematizzare le entrate ed i servizi comunali in un unico testo legislativo. Lo spunto per questa riflessione è sorto leggendo il […]
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